2023年9月6日至26日,省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)對(duì)湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱省煤業(yè)集團(tuán))開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察組于2023年12月15日向省煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行反饋。根據(jù)反饋情況,省煤業(yè)集團(tuán)制定了《貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,并經(jīng)湖南省人民政府同意印發(fā)實(shí)施。
總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,樹牢“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,認(rèn)真抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體系,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐湘煤高質(zhì)量發(fā)展,為美麗中國建設(shè)和“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施,譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的湘煤篇章。
整改目標(biāo)。一是樹牢“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,彰顯國企擔(dān)當(dāng)。二是扎實(shí)抓好督察整改工作。按照省委、省政府批復(fù)的整改方案,落實(shí)資金、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度、嚴(yán)格考核,持續(xù)推進(jìn)整改到位。三是推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。按照“以煤為主、有限多元”的原則,建設(shè)綠色礦山,持續(xù)加大污染防治投入,發(fā)展綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。
具體措施。一是深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。將各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹情況納入年度黨建考評(píng);定期研究生態(tài)環(huán)保工作;定期組織觀看生態(tài)環(huán)保教育警示片;進(jìn)一步修訂完善生態(tài)環(huán)保管理制度;編制省煤業(yè)集團(tuán)《綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》;做強(qiáng)煤炭主業(yè),建設(shè)綠色礦山;探索雙碳路徑,推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí);加大生態(tài)環(huán)保先進(jìn)典型宣傳力度,曝光生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為,營造濃厚的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。二是壓實(shí)生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任。健全落實(shí)所屬單位生態(tài)環(huán)保的主體責(zé)任,落實(shí)煤礦、分廠等生產(chǎn)單位生態(tài)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,落實(shí)部門“三管三必須”的責(zé)任,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)保第一責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的生態(tài)環(huán)保責(zé)任,落實(shí)崗位人員的生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任,倒逼生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任的落實(shí);將政府環(huán)保處罰事項(xiàng)納入所屬單位負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)過程管理考核,編制生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)工作方案,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)生生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突發(fā)事件、群體性事件、重大輿情事件“一票否決”。三是切實(shí)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題的整改。長期堅(jiān)持整改中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的問題,扎實(shí)整改省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋的問題,持之以恒防止整改問題反彈。四是扎實(shí)抓好環(huán)境污染防治和風(fēng)險(xiǎn)隱患管控。按標(biāo)準(zhǔn)完善污染處理設(shè)施,提高處理能力,按規(guī)定配齊監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)。扎實(shí)抓好污染防治以及對(duì)所屬企業(yè)水、大氣、危廢污染的管控。抓好生態(tài)修復(fù),加快復(fù)墾復(fù)綠,恢復(fù)林地和地表植被。健全完善生態(tài)環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)生態(tài)環(huán)保事件的應(yīng)急處置能力,定期組織安全和環(huán)保檢查,管控好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
整改時(shí)限。督察組移交的33個(gè)問題,32個(gè)在2024年12月31日前完成整改工作,資興焦電轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,制定方案,分步落實(shí),持續(xù)推進(jìn)整改到位。
為確保整改方案落實(shí)到位,省煤業(yè)集團(tuán)成立了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了部門和人員的具體工作責(zé)任,下一步將加強(qiáng)保障協(xié)調(diào)和檢查督促,并公開接受監(jiān)督,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓省委和省政府放心、讓人民群眾滿意、獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可。
附件:湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案
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